社会信用体系建设取得三方面进展

7月17日，国家发改委举行7月份定时定主题新闻发布会，国家发改委政策研究室主任、新闻发言人严鹏程介绍了社会信用体系建设取得的三方面进展，即联合奖惩措施持续显威、统一社会信用代码基本实现全覆盖、“诚信建设万里行”主题宣传活动正式启动。

一是联合奖惩措施持续显威。在法院执行领域，截至6月底，全国法院累计发布失信被执行人名单1123万例，累计限制购买机票1222万人次，限制购买动车高铁票458万人次，限制担任企业法定代表人、董事、监事和高管28万人次，280万失信被执行人慑于信用惩戒主动履行义务。随着联合惩戒作用日益凸显，失信被执行人自动履行率逐步提高，失信名单数呈下降趋势。在税收征管领域，各级税务机关累计公布税收违法“黑名单”案件10,340件，今年上半年共新增公布2781件。各级税务机关共对“黑名单”当事人实施惩戒1.5万户次。

记者了解到，目前国家发改委联合60多个部门累计签署37个联合奖惩合作备忘录。其中，联合惩戒备忘录29个、联合激励备忘录5个，既包括联合激励又包括联合惩戒的备忘录3个，制定联合奖惩措施100多项，初步建立起“发起—响应—反馈”机制。

二是统一社会信用代码基本实现全覆盖。全国企业、社会组织、机关事业单位存量代码转换率已达100%，个体工商户存量代码转换率达99.6%。统一社会信用代码在各领域得到广泛应用，基本实现“一照一码”走遍天下。

记者整理发现，2014年6月，《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》明确提出，建立自然人、法人和其他组织统一社会信用代码制度。2016年6月，国务院办公厅发布《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》，提出从2016年10月1日起正式实施“五证合一、一照一码”，在更大范围、更深层次实现信息共享和业务协同，巩固和扩大“三证合一”登记制度改革成果，进一步为企业开办和成长提供便利化服务，降低创业准入的制度性成本。近几年，各部门积极推进，目前已基本建立覆盖全面、稳定且唯一的统一社会信用代码制度。

三是“诚信建设万里行”主题宣传活动正式启动。“诚信建设万里行”主题宣传活动是新闻战线推动诚信建设的一项重要举措，既围绕我国诚信建设整体情况，大力宣传正能量、弘扬主旋律；又聚焦群众反映集中的突出问题，开展舆论监督报道，共同营造“知信、用信、守信”的良好氛围。

据记者了解，中央主要新闻单位、各省（市、区）主要媒体及重点新闻网站都已开设“诚信建设万里行”主题宣传活动专栏，第一阶段持续3个月时间，主题宣传活动采取正面宣传与舆论监督相结合的方式，围绕我国诚信建设整体情况，聚焦群众反映集中的突出问题展开报道。其中，正面宣传将重点阐释诚信建设内涵，解读现行制度政策，采用鲜活的典型事例、各行各业的经验成效，全面反映今日中国诚信建设的变化和蓬勃发展，弘扬社会新风气。舆论监督则针对人民群众关心的突出问题，曝光典型案例，剖析失信行为产生的原因及危害，力争营造社会“知信、用信、守信”的良好氛围，为我国经济社会发展提供有力的道德支撑和信用体系保障。

来源：信用中国