国家发改委：惩戒失信政府机构分三步：约谈、通报、降级

11月15日，国家发改委就宏观经济运行情况举行发布会。记者从发布会上了解到，国家发改委已会同有关部门对法院失信被执行人名单中的失信政府机构重点采取了3方面惩戒措施，目前政府机构失信问题专项治理已经取得初步成效。

据国家发改委新闻发言人孟玮介绍，2017年以来，国家发改委会同有关部门开展政府机构失信问题专项治理，坚决纠正一些地方政府不守信用承诺、新官不理旧账等现象。对法院失信被执行人名单中的失信政府机构，重点采取了3方面惩戒措施。

第一是约谈，即约谈失信政府机构主要负责人，以及其所在地区省级社会信用体系建设牵头部门的主要负责人，明确整改要求，压实整改责任。第二是通报，就是将失信政府机构的相关信息通报给各商业银行，建议银行密切关注相关地区的信用风险，加强风险防控措施，审慎发放贷款。第三是降级，将政府失信纳入城市信用监测评估指标体系，根据政府机构失信的严重程度，降低所在城市的信用排名。在各方面的共同努力下，政务失信专项治理工作取得了积极进展，共清理拖欠资金33.1亿元。

“当然，目前政务失信专项治理的成效只是初步的，仍有不少困难和问题需要解决。”孟玮表示，国家发改委将进一步加大诚信政府建设力度。一方面，突出重点领域，在现有工作的基础上，组织开展产权保护领域的政务失信专项治理行动，推动地方协调解决一批企业和群众反映强烈的产权纠纷案件，发挥“一个案例胜过一打文件”的典型示范作用，增强企业家信心。另一方面，强化日常监测，继续加强城市政务诚信状况监测评价，对失信情况严重的地方政府提出预警报告，督促其进行整改，不断推动优化营商环境。

孟玮还介绍了近期社会信用体系建设的四方面进展。

一是重点领域专项治理成效初显。国家发改委认真落实中央文明委《关于集中治理诚信缺失突出问题 提升全社会诚信水平的工作方案》要求，各领域专项治理工作取得初步进展，涉金融专项治理领域发布第八批严重失信行为人名单400个。加大失信信息公示公开力度，健全举报异议投诉机制，“信用中国”网站新开通了各领域专项治理在线举报栏目，广泛接受社会大众监督。

二是深入推进失信联合惩戒。截至目前，国家发改委共会同60多个部门签署了40个信用联合奖惩合作备忘录。近日，会同科技部等部门印发了《关于对科研领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》，针对科研领域存在虚报、冒领、贪污、挪用、截留用于科技进步的财政性资金，抄袭、剽窃他人科学技术成果等严重失信行为的相关责任主体提出43项联合惩戒措施，通过“信用中国”网站、科技部政府网站等平台向社会公布联合惩戒对象的相关信息，得到社会各方面的良好反响。

三是持续加强信用信息归集共享。一方面，信息归集总量持续增长。全国信用信息共享平台联通范围不断扩大，现已联通44个部门和所有省区市，累计归集各类信用信息285亿条，“信用中国”网站公示行政许可和行政处罚等信用信息超过1.3亿条。另一方面，持续加强黑名单信息披露。10月份，相关部门向全国信用信息共享平台推送失信黑名单信息新增20.7万条，涉及失信主体17.8万个，退出失信黑名单主体10.5万个。截至10月底，全国信用信息共享平台累计归集黑名单信息约1382万条，累计归集重点关注名单信息约1002万条。有关信息均已通过“信用中国”网站向社会公示。此外，税务部门累计公布14422件“黑名单”案件，共有1343户“黑名单”当事人主动缴清税款、滞纳金和罚款后从“黑名单”中撤出。

四是全面部署“诚信建设万里行”第二阶段主题宣传活动。近期，国家发改委发布了“诚信建设万里行”城市路线图，以副省级以上城市、省会城市和社会信用体系建设示范城市、示范创建城市为重点，开展“诚信建设万里行”接力活动。自10月开始，路线图涉及的各有关城市依次开展接力活动，共有193个城市报送了2888个“诚信建设万里行”案例。

来源：信用中国