甘肃为校外培训机构“划红线”

日前，为进一步规范甘肃省校外培训机构办学行为，切实减轻中小学生过重课外负担，促进校外培训机构规范有序发展，经甘肃省委、省政府同意，省教育厅出台《关于规范校外培训机构发展的实施意见》（以下简称《意见》），《意见》明确提出，校外培训机构不得聘用中小学在职教师；中小学校不得举办或参与举办校外培训机构。

《意见》要求，由甘肃省教育厅牵头，民政、人社、市场监管等部门配合，制定校外培训机构的设置指导标准。其中，场所条件必须符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求，同一培训时段内生均面积不低于3平方米，确保不拥挤、易疏散。

在师资方面，《意见》提出，不得聘用中小学在职教师；培训机构应当与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议；聘用外籍人员须符合国家有关规定。

在管理条件方面，《意见》提出，必须有规范的章程和相应的管理制度，未经教育部门批准，任何培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务。

此外，中小学校不得举办或参与举办校外培训机构。校外培训机构必须经审批取得办学许可证后，登记取得营业执照(或民办非企业单位登记证书、事业单位法人证书)才能开展培训。培训机构开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等，要向所在地县级教育部门备案并向社会公布。培训结束时间不得晚于20∶30，不得留作业；严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。

在公布多条“红线”的同时，甘肃省教育厅还为校外培训机构建立完善黑白名单制度。全面推行白名单制度，对通过审批登记的，由主管部门在网站上公布培训机构的名单及主要信息，并根据日常监管和年检、年度报告公示情况及时更新。

而对于已经审批登记，但有负面清单所列行为的培训机构，应当及时将其从白名单上清除并列入黑名单；对未经批准登记、违法违规举办的培训机构，由教育、人社、民政、市场监管等部门予以严肃查处并列入黑名单。列入黑名单的相关培训机构，黑名单信息纳入全国信用信息共享平台，按有关规定实施联合惩戒。